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                索引號: K12380210/2020-02852 分類: 綜合政務\政務公開    意見
                發布機構: 快3彩神8app下载政府辦 文號: 海政發〔2020〕38號
                成文日期: 2020-04-20 發布日期: 2020-04-20 有效性: 有效
                名稱: 市政府關於實施應對新冠肺炎疫情支持建築業健康發展的若幹措施
                市政府關於實施應對新冠肺炎疫情支持建築業健康發展的若幹措施
                來源: 快3彩神8app下载政府辦 發布時間:2020-04-20 累計次數: 字體:[ ]

                各區管委會,各鎮人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

                為全面貫徹黨中央、國務院關於疫情防控的決策部署,根據省、南通市最新工作要求,在堅決做好疫情防控各項工作的同時,全力支持建築業企業共渡難關,促進我市建築業平穩健康發展,現結合我市實際,制定如下措施:

                一、嚴格落實“五到位”要求,支持企業穩工復產。對上年不裁員或少裁員的參保企業,可返還上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難但恢復有望、堅持不裁員或少裁員且承諾獲得穩崗返還後6個月內不裁員或少裁員的參保企業,可發放穩崗補貼,返還標準按6個月我市上年度月人均失業保險金水平和企業平均失業保險參保職工人數確定,政策執行期限按照國家規定執行。(責任單位:市人社局、財政局)

                二、鼓勵在外人員返鄉就業、市外人員來海就業,對海安籍市外務工人員返鄉就業且參加企業保險滿6個月的,給予個人900元獎勵,參保每增加一個月增加獎勵100元,最多獎勵1500元;對市外首次在海就業人員依法繳納社會保險滿3個月的,給予個人1000元獎勵;新招聘市外高校畢業生並簽訂1年以上勞動合同、連續繳納3個月以上社保的,每有一人給予企業600-1500元的招聘補貼。(責任單位:市人社局)

                三、全力以赴為企業提供有力的金融保障服務,引導在海銀行金融機構服從疫情防控大局,在原有貸款利率水平上下浮貸款利率,全面降低政府轉貸服務和融資擔保機構轉貸、擔保服務費用,保持建築施工企業信貸合理適度增長,力爭融資成本不高於上年同期融資成本,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,緩解企業資金流動性困難。對2020年6月30日前(視疫情變化情況調整)到期的貸款,根據企業受影響程度、復產情況及貸款狀況等,合理采取展期、延期、調整還款計劃、調整付息方式、無還本續貸等手段,切實減輕受困企業還本付息壓力;受疫情影響的企業經與銀行協商後適當延長貸款期限。(責任單位:市地方金融監管局、人民銀行海安支行)

                四、對因受疫情影響辦理納稅申報困難的,經企業申請,可依法辦理延期申報。對受疫情影響確有困難不能按期繳納稅款的企業,由企業提出申請,可依法辦理延期繳納稅款,最長不超過三個月。(責任單位:市稅務局、發改委、財政局)

                五、落實相關政策,從2020年2月至6月按國家有關政策對中小微企業免征職工養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分,減半征收大型企業2020年2月至4月職工養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分。對因受疫情影響暫時無力足額繳納社會保險費的企業,由稅務部門會同人社、財政部門在企業申報後的5個工作日內做出認定; 暫時無力繳納住房公積金的企業,由住房公積金管理機構在企業申報後的5個工作日做出認定。經批準後,符合條件的可緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費、住房公積金,緩繳期不超過6個月;緩繳期間,不收取滯納金,不影響企業信用。緩繳期滿後,企業足額補繳的,不影響職工個人權益。2020年2月1日以後在減免期內新開工的工程建設項目可享受階段性減免工傷保險費政策,按施工總承包單位進行劃型並享受相應的減免政策。從2020年2月至6月,對參保企業的職工基本醫療保險單位繳費部分實行減半征收,個人繳費部分不實行減征,生育保險不實施減征。自2020年1月1日起至2021年12月31日止,對建築業小微企業工會經費采取先繳後返。建築業企業殘保金征收調整為分檔征收,企業安排殘疾人就業比例1%(含)以上但低於省定比例的,按應繳費額50%征收;1%以下的,按應繳費額90%征收;企業依法以勞務派遣方式接受殘疾人在本單位就業的,在審核殘疾人就業人數時相應計入;在職職工總數30人(含)以下的建築業企業,暫免征收殘保金。(責任單位:市人社局、稅務局、財政局、公積金管理中心、總工會、殘聯)

                六、依照省、南通市有關政策文件,做好企業復工復產期間相關良好行為和失信行為的認定,加大誠信激勵和失信懲戒。對於市內建築業企業信用考核排名前10名的海安建築工程總承包企業,市內政府性投資項目免繳農民工工資保證金。建築企業投標保證金可以采用銀行保函繳納。(責任單位:市地方金融監管局、人民銀行海安支行、住建局、建管局、行政審批局)

                七、因新冠肺炎疫情管控,工程延期復工或停工的,發包人應將合同約定的工期順延,並免除承包人因不可抗力導致的工期延誤的違約責任。因新冠肺炎疫情引起工期延誤,工程復工後,若不能按期竣工,應合理延長工期,由發承包雙方簽訂補充協議確定合理竣工日期。(責任單位:市住建局、建管局、人民法院,各建設主體)

                八、因疫情造成的損失和費用增加,合同有約定的嚴格按照合同執行;合同沒有約定的,按《省住房城鄉建設廳關於新冠肺炎疫情影響下房屋建築與市政基礎設施工程施工合同履約及工程價款調整的指導意見》(蘇建價〔2020〕20號),適用工程不可抗力相關條款規定,由發承包雙方根據實際情況簽訂補充協議合理分擔。(責任單位:市住建局、建管局、財政局、審計局,各建設主體)

                九、國有投資項目嚴格按合同支付工程款。(責任單位:市財政局、審計局,各建設主體)

                十、對在防疫抗疫工作中捐款捐物奉獻愛心,為防疫抗疫工作做出貢獻的我市建築業企業,在建築企業信用考核中予以加分。(責任單位:市行政審批局、住建局、建管局)

                十一、疫情防控期間,安全生產許可證到期的,有效期自動順延至疫情防控結束;項目管理人員因疫情影響不能到崗的可由本單位相同資格人員代崗;註冊有效期截止日為2月1日至4月30日期間的二級註冊結構師、二級註冊建築師、二級註冊建造師證書、快3彩神8app下载《建築施工企業安全生產知識考核合格證書》(ABC三類人員)及《建築施工特種作業操作資格證書》,其有效期順延90日。疫情期間免費提供建築業企業人員培訓視頻、課件,免費資源庫網址為http://rcpx.Cabp.com.cn/。(責任單位:市住建局、交運局、水利局、建管局)

                本意見執行期暫定為發布之日起至疫情結束止。中央、快3彩神8app下载和南通市出臺相關支持政策,我市遵照執行,對同一類獎勵扶持政策,按就高不就低的原則執行。涉及稅費減免、資金補貼等由同級財政負責兌現。本政策由市建管局會同相關部門負責解釋。

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                2020年4月15日

                關聯閱讀:《關於實施應對新冠肺炎疫情支持建築業健康發展的若幹措施》政策解讀